5月19日，“石門縣—中聯(lián)重科環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目開工儀式”（以下簡稱“石門PPP項(xiàng)目”）在湖南省常德市石門縣隆重舉行。該項(xiàng)目是湖南全環(huán)境治理第一個落地項(xiàng)目，也是省內(nèi)第一個重點(diǎn)功能區(qū)縣垃圾收運(yùn)體系PPP項(xiàng)目。
開工儀式上，中聯(lián)重科現(xiàn)場介紹了該項(xiàng)目的運(yùn)營模式和優(yōu)勢亮點(diǎn)，通過建立起一個全縣域覆蓋、全流程設(shè)計、全環(huán)節(jié)治理的綠色高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)平臺，實(shí)現(xiàn)縣域全范圍內(nèi)環(huán)保問題的“全解決”。
湖南省住建廳總工程師易繼紅，湖南省環(huán)保廳副巡視員張在峰，石門縣委書記譚本仲，中聯(lián)重科副總裁張建國等政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人出席。
張建國在儀式上表示，“石門PPP項(xiàng)目”的開工，具有良好的環(huán)境治理示范效益，是公司與地方政府開展精誠合作，推動縣域型經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境多位一體發(fā)展；是公司切實(shí)履行社會責(zé)任，助力縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)縣域環(huán)境山清水秀的重要實(shí)踐；也是公司探索環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一戰(zhàn)略落地，為公司實(shí)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的模式。
“四大優(yōu)勢系統(tǒng)”打造全縣域樣板工程
作為國家級重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)縣，石門縣對建設(shè)縣域全環(huán)境保障體系有迫切需求，在其縣域環(huán)衛(wèi)處理的重要環(huán)節(jié)——垃圾處理方面存在農(nóng)村生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)相對不足等問題，影響石門縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的治理質(zhì)量和效率。
為解決這一問題，去年11月，石門縣與中聯(lián)重科簽訂湖南省首個縣域全環(huán)境治理戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，采用PPP模式推進(jìn)城區(qū)清掃保潔和全縣域垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，歷時5個月的具體方案溝通和前期籌備工作，石門縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，同時也是湖南省第一個重點(diǎn)功能區(qū)縣垃圾收運(yùn)體系PPP項(xiàng)目正式落地。
據(jù)介紹，本次開工建設(shè)項(xiàng)目為一期工程，總投資約5300萬元，包括城區(qū)道路清掃保潔、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。項(xiàng)目將完成全縣域垃圾壓縮站的布局，配備先進(jìn)的垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，搭建領(lǐng)先的運(yùn)行管理體系，建立集生態(tài)處理，垃圾分類等功能為一體的復(fù)合型垃圾處理中心，形成較為完善的全縣域垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。
此外，項(xiàng)目還將新建劉家灣大型垃圾水平式壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，并將其打造成為集壓縮減量中轉(zhuǎn)、樣板展示、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心三位一體的樣板工程。
“據(jù)我們測算，該項(xiàng)目將顯著提高石門縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)及垃圾清運(yùn)率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展。”中聯(lián)重科“石門PPP項(xiàng)目”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“中聯(lián)重科的解決方案具有四大優(yōu)勢系統(tǒng)，我們擁有‘壓縮式中轉(zhuǎn)站日清系統(tǒng)’，可打造‘半小時垃圾收集圈’，從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運(yùn)輸時間，絕大部分可以控制在半小時以內(nèi)，并可實(shí)現(xiàn)站內(nèi)每日清理；還擁有‘信息化全流程監(jiān)控系統(tǒng)’、即通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)控，在降低管理成本的同時，提高管理效率，優(yōu)化管理效果。”
“我們的‘防二次污染處理系統(tǒng)’可實(shí)現(xiàn)無滴漏、無拋撒，收運(yùn)全程無二次污染：可以杜絕垃圾收運(yùn)線路沿途臭氣、污水和垃圾拋灑問題。另外還有‘過程管控低碳節(jié)能系統(tǒng)’，可實(shí)現(xiàn)垃圾中水分的二次減量，垃圾焚燒的熱值大幅提升。”
除了技術(shù)方面的優(yōu)勢以外，為確保實(shí)施效果，中聯(lián)重科解決方案擁有“三重保障”，不僅有政府對作業(yè)結(jié)果檢查監(jiān)督、還通過政府參股來進(jìn)行項(xiàng)目的日常管理、并按服務(wù)效果計價，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)踐與政府合作的良性互動。
石門縣方面表示，此次合作既能大幅提升石門的環(huán)境治理能力，更好推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治一體化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化，又能支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的“雙贏”。
“四大綜合功能”創(chuàng)建全方位環(huán)境治理
與石門縣一樣，當(dāng)下很多城鎮(zhèn)在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的同時，遭遇到來自資金緊張、設(shè)備運(yùn)行效率低、項(xiàng)目分散等問題。
業(yè)內(nèi)專家表示，缺乏系統(tǒng)化的環(huán)衛(wèi)解決方案，是目前城鎮(zhèn)環(huán)境處理所面臨的最大問題。
“這就需要未來繼續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變政府職能，政府嘗試與擁有整體環(huán)境處理能力的服務(wù)商合作，共同探索和推進(jìn)城鎮(zhèn)新型環(huán)衛(wèi)治理模式，改善居住環(huán)境。”專家認(rèn)為，該合作項(xiàng)目是縣域環(huán)境治理PPP模式一次有益探索，有著現(xiàn)實(shí)的示范意義。
據(jù)了解，中聯(lián)重科已與湖南省41個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣簽署協(xié)議，采用PPP模式推進(jìn)政府和企業(yè)合作共同探索縣域環(huán)境治理。而“石門PPP項(xiàng)目”也將成為首個重點(diǎn)示范工程，引領(lǐng)后續(xù)其他縣域環(huán)境治理模式。
具體來看，在該政企合作的PPP項(xiàng)目中，城區(qū)保潔、區(qū)縣生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)是第一合作目標(biāo)；中長期根據(jù)實(shí)際情況，中聯(lián)重科將對水體修復(fù)、土壤修復(fù)、大氣監(jiān)測治理等環(huán)境治理項(xiàng)目分步推進(jìn)實(shí)施，為石門提供全環(huán)境綜合治理服務(wù)。
中聯(lián)重科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，致力于轉(zhuǎn)型的中聯(lián)重科，今年4月29日完成了與歐洲領(lǐng)先的環(huán)境和可再生資源解決方案提供商、投資運(yùn)營商意大利Ladurner公司的交割手續(xù)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)融合國際領(lǐng)先技術(shù)和項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，全方位進(jìn)入全環(huán)境綜合治理服務(wù)市場，實(shí)現(xiàn)了從環(huán)衛(wèi)設(shè)備提供商向全環(huán)境綜合治理服務(wù)運(yùn)營商的轉(zhuǎn)型，在固廢垃圾處理、餐廚垃圾處理、污水處理以及土壤修復(fù)等全環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域有堅實(shí)技術(shù)和運(yùn)營基礎(chǔ)。
“針對目前我國城鎮(zhèn)所面臨的環(huán)境治理困境，中聯(lián)重科能夠提供一系列的環(huán)境綜合治理服務(wù)，包括固廢垃圾處理、餐廚垃圾處理、水體修復(fù)、土壤修復(fù)等，有效為當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理節(jié)約資源、提高效能、生態(tài)修復(fù)、美化環(huán)境。”該負(fù)責(zé)人對戰(zhàn)略落地充滿信心。
環(huán)境治理的相關(guān)專家認(rèn)為，中聯(lián)重科石門PPP項(xiàng)目“探索出了一條政府與有信譽(yù)、有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)合作的環(huán)保新路”，打造了城鎮(zhèn)環(huán)境一體化綜合治理的2.0版。
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