國資委行業協會商會黨建工作局局長 張濤
2017年12月28日上午，由中國工業經濟聯合會聯合16家行業協會商會共同主辦的第五屆中國行業協會發展論壇在京召開。論壇由中國工業經濟聯合會執行副會長兼秘書長、黨委書記熊夢主持。本次論壇圍繞“新時代新使命新挑戰新發展”這一主題，就行業協會商會脫鉤改革及轉型發展、政府購買服務、行業協會內部治理以及服務能力提升等熱點和難點問題展開了研討。大會開啟了兩個對話論壇：一是推進脫鉤改革，提升服務能力；二是完善內部治理，建設職業化隊伍。12位行業協會領導和專家圍繞脫鉤改革、內部治理、人才隊伍建設、服務能力提升等熱點問題進行了研討與交流。
出席論壇的國務院國資委行業協會商會黨建工作局局長張濤在發言中指出，黨的十九大為行業發展和行業組織建設提供了新的時代條件，要求行業協會要自覺融入大格局，積極塑造新自我，從建設現代化經濟體系，完善市場化經濟體制，打造共建、共治、共享社會治理格局的系統協同發展中，找到與本行業的發展聯系，建立與本產業、本組織與現代化事業整體發展的關系，從中看到前景，明確實際努力方向，把歷史契機和機遇真正變為發展現實。
善于用系統聯系的眼光 發現行業發展新契機
張濤指出，行業協會是行業自律性服務組織，在社會主義市場經濟運行發展中發揮服務、協調、引領、推動等不可替代的重要作用，其生命機體和價值依托正是來自于行業發展和協會服務兩個基本方面。學習貫徹黨的十九大精神，最終要轉化為推動行業發展新要求、協會建設新促進這一新的生動偉大實踐。要以黨的十九大精神為指引，努力推動新的時代條件下的行業集群發展，善于用系統聯系的眼光發現新時代行業發展新契機，把握新機遇。
深刻認識和把握行業發展新的時代條件，明確協會工作新任務，這就是新時代社會主要矛盾的轉化與應對。在巨大的發展成就面前，我國經濟大而不強的總體特征依然顯現，既反映在經濟總況中，更體現在具體行業內。產業發展必須站位于不平衡不充分新的矛盾層面，圍繞結構合理、目標精準、全面和諧，在高速度轉化為高質量、高產能必須實現高品質的系統提升上下功夫。這正是推動新時代產業發展的總體依據，也是行業協會明確新任務、開展新服務、推動新發展的現實工作著眼點。
積極融入并建立重要制度性建設。立足發展實體經濟，提高全要素生產率，善于發揮科技創新、現代金融、人力資源發展的系統協同作用。在構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的體制格局中，發揮行業自主、集中行業智慧、爭取政策支持，在構建現代化政策體系、完善市場化體制協同作用中，做優產業、做強行業。以精準有效和高質量可持續為目標，推動各層級政策制度的供給、產品服務的供給、標準規范的供給、科技保障的供給，推進“三品”行動，不斷提高需求側管理水平。實施先進文化引領，以精準有效供給滿足剛性需求，以創新引領開發潛在需求，引領事業發展。
行業協會要在新時代有新氣象、新作為
張濤認為，認真把握推動行業新發展的重要實踐課題，著眼于平衡性和高質量、高效率、可持續，把握好構建現代化經濟體系、完善市場化經濟體制的發展要求，系統做好當前工作。要深刻理解、切實把握黨的十九大對行業協會自身建設和發展帶來的新促進。新時代要有新氣象、新作為，要求人們干事創業的主觀能動性更強、作為更大、精神面貌更加激揚，做到行行都要有貢獻，人人都要能出彩。
中華民族歷經革命站起來到改革開放富起來，再到新時代真正強起來，是一個不可扼制的剛勁走向。強起來正是行業協會在新的時代條件下，進一步加強自身建設，實現組織強、作用強的重要精神引領。要進一步堅定中國特色行業組織道路自信，堅持走社會主義市場化改革發展道路，要義無反顧體現中國特色，就是要堅持加強黨的領導與行業協會依法自治相統一，堅持做服務與講政治相統一，堅持維護社會主義基本經濟制度、實現企業發展與共同進步相統一。堅持尊重市場規律與履行社會責任，服從服務國家宏觀調控相統一，堅持利用好國際與國內兩個市場，大陸與港澳臺共同發展相統一。
要正確把握協會發展的社會價值定位，突出新時代任務使命和更高發展要求。積極適應政府綜合監管體制、非盈利組織政策支持體制、政社合作體制、協會自身治理體制、規范運行管理體制，在這一現代社會體制管理運行中把握定位，進一步體現價值自信，并發揮突出作用。
要切實加強黨的領導，為協會建設發展發揮作用，提供更加有力的政治保障。
要積極改革治理和服務方式，加快推進協會自身的市場化轉型，提升綜合服務能力。通過脫鉤和市場化改革、服務供給改革、決策關鍵機制改革，進一步完善協會法人治理，加快向行業組織功能轉變，實現決策機制與服務轉型，達到面貌更加清晰、機制更有活力、作用更為廣泛、發展更可持續，成為精準滿足行業需求、真正獨立和高質量履行社會職能、自治管理、自律有為、自律發展的現代社會團體法人。
