日前，國務(wù)院正式發(fā)布《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），這是新一輪大部制改革后第一個綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》牢牢抓住“十三五”黃金時期，堅持交通運輸服務(wù)人民的根本要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率為中心，以優(yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)為主線，加快完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)完善、運輸服務(wù)一體銜接、運營管理智能高效、發(fā)展模式綠色安全，為全面建成小康社會提供堅實的戰(zhàn)略支撐，對于更好發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官作用、實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化具有重要意義。
“十三五”時期，我國交通運輸發(fā)展處于支撐全面建成小康社會的攻堅期、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局的關(guān)鍵期、提質(zhì)增效升級的轉(zhuǎn)型期，將進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新階段。《規(guī)劃》提出，交通運輸將堅持銜接協(xié)調(diào)、便捷高效，適度超前、開放融合，創(chuàng)新驅(qū)動、安全綠色的原則，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，交通運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展，綜合銜接一體高效，運輸服務(wù)提質(zhì)升級，智能技術(shù)廣泛應(yīng)用，綠色安全水平提升，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。
據(jù)了解，《規(guī)劃》充分吸納了鐵路、公路、水運、民航、郵政等專項規(guī)劃成果，確定了34項重點任務(wù)，明確了責(zé)任部門，立足加快完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，將更加突出支撐國家戰(zhàn)略，突出各種運輸方式融合發(fā)展，突出交通運輸服務(wù)屬性，突出轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新。
在完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局方面，將建設(shè)多向連通的綜合運輸通道，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)，強化高效率的普通干線網(wǎng)，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。在強化戰(zhàn)略支撐作用方面，將打造“一帶一路”互聯(lián)互通開放通道，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局，發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。在加快運輸服務(wù)一體化進(jìn)程方面，將優(yōu)化綜合交通樞紐布局，提升客運服務(wù)安全便捷水平，促進(jìn)貨運服務(wù)集約高效發(fā)展，增強國際化運輸服務(wù)能力，發(fā)展先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。在提升交通發(fā)展智能化水平方面，將促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革，推動智能化運輸服務(wù)升級，優(yōu)化交通運行和管理控制，健全智能決策支持與監(jiān)管，加強交通發(fā)展智能化建設(shè)。在促進(jìn)交通運輸綠色化發(fā)展方面，將推動節(jié)能低碳發(fā)展，強化生態(tài)保護(hù)和污染防治，推進(jìn)資源集約節(jié)約利用。在加強安全應(yīng)急保障體系建設(shè)方面，將加強安全生產(chǎn)管理，加快監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。在拓展交通運輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)方面，將積極引導(dǎo)交通運輸新消費，培育壯大交通運輸新動能，打造交通物流融合新模式，推進(jìn)交通空間綜合開發(fā)利用。在全面深化交通運輸改革方面，將深化交通管理體制改革，推進(jìn)交通市場化改革，加快交通投融資改革。
《規(guī)劃》要求各有關(guān)部門按照職能分工，加強規(guī)劃組織實施，加大政策支持力度，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化交通科技創(chuàng)新，培育多元人才隊伍，切實做好《規(guī)劃》的貫徹落實。
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